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紧固件行业巨头谈反倾销中国压铸网,反倾销胜

核心摘要: 晋亿实业:欧盟的反倾销对公司影响不大 谈到反倾销,晋亿实业王俊先生说欧盟的反倾销对公司的影响不大,除了欧盟市场,晋

美国商务部9日作出终裁,决定对从中国进口的油井管征收29.94%至99.14%的反倾销税,似乎平静下来的中国贸易摩擦又开始升温。

从6月29日起,中国将对进口自欧盟的碳钢紧固件产品征收6.1%-26%不等的反倾销税,期限为5年。

晋亿实业:欧盟的反倾销对公司影响不大

2009年11月6日,美国国际贸易委员会在损害裁决中以6∶0的投票结果作出否定性裁决,认为进口自中国的碳钢紧固件没有对美国国内相关产业造成实质性损害或损害威胁,不存在倾销和补贴行为,终止对我国紧固件产品进行反倾销反补贴调查。

紧固件俗称螺丝螺母,属机械基础零件,被誉为“工业之米”。从航天飞机、汽车和机械设备,到桌椅板凳,皆有其身影。

谈到反倾销,晋亿实业王俊先生说欧盟的反倾销对公司的影响不大,除了欧盟市场,晋亿实业还开辟了新的市场。公司的主要紧固件产品,他说高铁扣件的销售占比50%左右,汽车紧固件为10%左右,一般紧固件计划新开发风电、航空航天等高端市场,高铁、汽车、高端装备等高端产品是公司未来的重点发展领域。王先生表示:晋亿实业正在从制造向服务型企业转变,公司的成长空间巨大。

一波已平一波又起,当贸易摩擦成为一种常态动作时,我国企业该如何应对呢?浙江紧固件企业在去年抱团阻击欧盟反倾销的经验值得浙江企业借鉴。

这是我国首次对外发起的紧固件产品反倾销案,由中国商务部于6月28日作出最终裁决。但本该从此中“受惠”的中国企业,却并不见想象中该有的欣喜。

海盐海核紧固件:欧美的反倾销的结果只能是增加采购成本

浙江紧固件业回暖

“对这个结果,我们觉得并不是太满意。”6月29日,国内最大紧固件生产商之一的晋亿实业(601002,股吧)(601002.SH)副总经理涂志清难掩失望之情。同样向本报记者表示不满的,还有中国机械通用零部件工业协会紧固件专业协会会长冯金尧。

海盐海核紧固件有限公司成立于2009年,前身是海盐罗马紧固件有限公司。公司主要生产各种螺丝,锣帽,各种冲压件等产品。产品符合德标、美标、澳标、日标等标准。

今年我们的形势没有特别好,但还是比去年强的。”在前不久杭州举行的某紧固件展上,导报笔者见到了正在用熟练的英语与前来洽谈咨询外商聊天的李女士,李女士是浙江海盐某家中小型紧固件企业的员工,她告诉笔者,她所在的公司不仅做内销,而且公司生产的紧固件产品有很大部分出口到美国和欧洲一些国家,去年因为金融危机还有遭遇反倾销经营情况不是很好,今年情况有所好转。

据记者了解,此前,包括晋亿实业在内的47家中国上诉企业,希望争取的最高税率是64.4%。

谈到反倾销,江德松常务副总语重心长的说了一句话“欧美的反倾销的结果只能是增加采购成本”。这一句无疑起到了点睛之笔。

其实这并不止是李女士一个人的感受,在全球经济回暖的大形势下,已经有越来越多的紧固件企业在今年订单开始增加,经营情况有所好转。

一个巨大的心理与事实落差是,此前欧盟作出终裁,对产自中国的碳钢紧固件产品所征收的反倾销税高达87%,在中国同行看来,与此次的最高26%反倾销税相比,中方相当受伤。

他还介绍到:海盐有着“中国紧固件之城”美誉,素有“工业之米”之称的标准紧固件产品是工业产品的基础部件,以紧固件为传统优势产业而闻名的海盐,如今已拥有标准紧固件及其上下游相关企业1500多家,生产螺母、螺栓、螺杆等标准紧固件产品1.4万余种。海盐的紧固件企业多次抱团参加螺丝行业展会正式体现了紧固件之城的精神。

去年我们的销售额是17亿,今年我们计划实现21亿。”晋亿实业副总经理涂志清信心满满。作为嘉兴紧固件的龙头企业,涂志清告诉笔者,今年晋亿的紧固件产品在出口上仍然处于一个恢复期,目前紧固件的出口情况仍然不是很好,相较去年有所下降。

以彼之道

涂志清说,今年2月份企业的出口下降了约20%,3月份下降了约10%,但是这个数字在今年上半年基本上能拉平,晋亿实业紧固件的出口大概在今年上半年将会扭转局势。紧固件的内销情况是不错的,而且今年国内销售增长幅度高,这与国家出台的一些促进内需的政策发挥作用有很大的关系,同时,高铁的建设成为晋亿增长的重要因素。”

2009年12月23日,中国商务部认定原产于欧盟的进口碳钢紧固件存在倾销,中国国内产业受到了实质损害,且倾销与实质损害之间存在因果关系,因为对该产品采取保证金形式的临时反倾销措施(税率16.8%-24.6%)。

今年以来,紧固件行业复苏得较快,特别是国际市场目前发展稳定。”浙江省紧固件行业协会副秘书长倪定在接受导报笔者采访时表示。

中方的调查范围,针对原产于欧盟的进口碳钢紧固件,包括木螺钉、自攻螺钉、螺钉和螺栓(无论是否带有螺母或垫圈,但不包括用于固定铁轨的螺钉以及杆径未超过6毫米的螺钉和螺栓)和垫圈。同时,被调查产品范围不包括螺母以及用于民用航空器维护和修理的紧固件。

未雨绸缪建立预警机制

在中国紧固件生产商看来,中欧间这一行业相互的贸易制裁,纯属欧盟先挑事端,中方合理回击。

浙江海盐紧固件企业对于去年年初的反倾销调查依旧记忆深刻。2009年初,欧盟宣布对产自中国的紧固件增收长达5年、高达87%的反倾销税。海盐的紧固件企业连续遭受欧盟对螺钉、螺母等紧固件的反倾销制裁和美国牙条反倾销征税,海盐的紧固件企业深陷困境。

早在2008年11月,中国紧固件产品出口的主要市场欧盟,就对华发起反倾销调查。因事关中国紧固件产业将可能因此每年损失4亿欧元外汇收入、丧失80万个就业岗位,中国出口商以及欧洲进口商多次对此提出异议。

据了解,2008年全国对美出口调查产品15124.3万美元,浙江省对美出口8684.5万美元,嘉兴市对美出口3848.5万美元;嘉兴市涉案金额占全国涉案金额的25%,占浙江省涉案金额的44%,涉及紧固件企业125家。很多紧固件企业因此遭受了重创,为了维护紧固件业的利益,在浙江紧固件协会等各方面力量的支持下,海盐各紧固件企业联合积极应对欧盟的双反”调查。

无果。

作为在2009年成功应对反倾销诉讼典范的晋亿实业有限公司,在谈到应对美国紧固件双反”调查经验时,晋亿实业副总经理涂志清说:其实自欧盟对我碳钢紧固件发起反倾销调查后,公司代理律师早在2008年四季度就向公司提出了美国紧固件双反”调查的预警信息,公司也在行业协会多次召开的会议上予以提示。”

2009年12月3日,欧盟委员会以14国赞成、12国反对、1国弃权的微弱优势通过决定,对从中国进口的钢铁紧固件征收5年最高达87%的正式反倾销税,成为欧盟针对中国的最大反倾销案之一。

涂志清强调,在面对外国对我国反倾销时,企业要做到未雨绸缪,据理力争,从容面对。

这一打击重大。2008年,我国出口紧固件数量为270万吨,连续五年保持两位数增长。但到了2009年,受欧盟87%的惩罚性关税的影响,使得国内的紧固件有近90万吨的数量无法出口,造成全行业出口同比下降了43%,紧固件行业内的设备使用率也从之前的84%一度下降到70%左右。

据悉,为了提高浙江企业在贸易摩擦的主动性,目前浙江已在50个块状产业中设立了出口预警点,国外贸易壁垒一有风吹草动”,就能在第一时间获知并应对。

“有一个感觉,与欧盟方面辩论,似乎还不如与美国方面好讲道理。”涂志清告诉本报记者。

转型升级成热点

就在与欧盟抗议期间,在同样向中国紧固件业立案调查反倾销的美国,美国国际贸易委员会初裁时,就以6:0的悬殊票数,认定中国产紧固件没有对美国产业造成实质损害或实质损害威胁,美方也因此终止了对华紧固件反倾销反补贴合并调查。

倪定告诉笔者:在去年胜诉后,浙江紧固件行业一直在筹备振兴规划,希望政府能出台一些相关的鼓励政策,鼓励和促进各个紧固件企业添置新的先进设备,最好能对添置新设备的企业进行相关补助。以促进浙江省紧固件行业的整体水平的提高,推进产业升级。”

“当时,我们出口美国的紧固件多为中低档产品,而美国本土企业、包括上诉方生产的,都是像高强度钢结构紧固件这样的高档产品。不一样的产品,怎能指责我们倾销?”涂志清告诉本报记者,“但同样的事情,同样的道理,在与欧盟辩论时,很多人就不听。”

同时,为了降低采购成本,浙江省紧固件行业协会与各个大型钢厂频繁接触,希望与钢厂合作,为浙江省的紧固件企业进行抱团采购,让紧固件企业能够从中得到实惠。目前我们已经与安徽马钢、江西永刚、华西钢铁等钢厂频繁接触,希望能够实现企业的抱团采购,加大话语权,降低成本。”倪定告诉笔者。

“妥协”收场?

为了更好地解决人才、能源、材料、土地资源的矛盾,减少生产成本,目前有很多紧固件企业也开始由沿海转向成本较低的内地。而晋亿在这方面也是早早就有了行动,涂志清告诉笔者,目前晋亿在山东就有生产基地,不仅靠近钢材等生产资源,而且土地价格也便宜,能够保持低成本、更高获利。

此次中国商务部的终裁,有一家欧洲企业获得了最低的税率为6.1%,其它欧盟公司则一率为26.0%。

据本报记者了解,最低税率获得者——卡马克斯工厂鲁道夫·凯乐曼有限两合公司(KAMAX-Werke Rudolf Kellermann GmbH &Co. KG),也恰恰是唯一一家面对中方调查时“配合”的企业。

“欧盟参加应诉的企业有58家,但真正配合的就只有鲁道夫·凯乐曼,虽然它规模也不是很大,而中方实地核查之后,发现对方提供的数据证明,也还是比较低的。”行业知情人士告诉本报记者。

冯金尧也证实了这一点。他用“傲慢”二字,来形容欧洲企业对中方调查的态度。“其它所有涉案企业,不填写调查问卷、不提供数据、不配合调查。”这使得中方在确立倾销幅度时,造成了一定的认定障碍。

上述知情人士告诉记者,国内紧固件企业认为商务部初裁的税率16.8%-24.6%偏低,包括晋亿实业在内的47家中国上诉企业,希望争取的最高税率,为64.4%。

更大的障碍由此产生。对这一申诉,相关部门向国内的所有利害关系方发了意见征询函。中国机械工业联合会自然积极支持,并希望提高倾销幅度的认定。

但汽车、航空等紧固件用户行业,则表示了强烈的反对意见。因为碳钢紧固件的应用范围,包括汽车工业、电子产品、电子设备、机械设备、建筑及一般工业用途等。尤其是原先就选购国外产品的制造企业,认为这将加速原料上涨、导致企业效益下降。

“于是商务部内部也出现了相左的意见,一部分人坚持继续反倾销调查;也有一部分人,要求紧固件行业撤诉。”上述知情人士称。

不过,涂志清告诉本报记者,尽管26%的最终税率企业们并不太满意,但是收到的效果还是很明显的。“尤其是汽车业紧固件,今年晋亿实业旗下专做这一产品的子公司,估计销售量可以翻一番。”

“现在出口欧洲全线下降,美国也是勉强出口。对于我们来说,两手准备。”他说,“国外市场还是不能放弃,有出口机会就要出,遭遇贸易摩擦也要努力打官司;国内则抓住中方实行反倾销税后的机会,同时积极参与高铁建设。”

据本报记者了解,针对欧盟对中国紧固件征收最高87%正式反倾销税案,中方也仍未放弃。中国政府已经首次以原告身份,要求WTO对欧盟进行调查。其争端解决机构也已经设立专家组,审议此案。

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